中欧体育俄乌冲突引发欧洲能源危机，美国《通胀削减法案》（IRA）则用巨额补贴大力吸引氢能产业投资。
面对产业外流的风险，欧盟终于亮出了“底牌”——清洁工业协议国家补贴框架（CISAF）。
这项在 2025 年6月25日正式生效的政策，被欧洲氢能行业协会Hydrogen Europe誉为欧洲氢能产业真正需要的“火力支援”。CISAF不仅是对抗美国 IRA的重要工具，更被视为推动氢、氨、甲醇全产业链商业化的关键一步。
过去，欧盟对氢产业的补贴主要集中在氢气本身的生产。然而 CISAF将补贴范围从单一的氢气生产，拓展到整个氢能产业链：
首次将氢能设备制造环节纳入补贴，包括电解槽、储运设备、氨裂解器、甲醇合成装置。
这对产业链意义重大。此前，金融时报报道欧洲多家电解槽制造商，例如 Sunfire、Nel Hydrogen，曾因生产成本高、市场规模有限而考虑到美国或亚洲建厂。CISAF 的出台，有望让这些公司留在欧洲本土发展。
CISAF 明确将政策重点放在绿氢上。虽然对低碳燃料（如蓝氢）仍保留一定支持，但补贴力度明显较低。政策规定，任何想获得补贴的项目，至少需将 30% 的预算投入绿氢及其衍生物。这意味未来欧洲的氢能投资，如果不包含绿氢部分，几乎难以获得资金支持。这一政策导向中欧体育，将进一步加速绿氢在欧洲的市场占比，也提升绿氢在未来能源体系中的战略地位。
CISAF 带来的最大好处，就是让绿氢、绿氨、绿甲醇等项目不再仅停留在试验和示范层面，而是更有可能真正落地中欧体育。
截至 2025 年5月，Hydrogen Council报道欧洲绿氢平均成本依然在每公斤 56 欧元之间，显著高于美国 IRA 补贴后的每公斤约 2.8 欧元。而 CISAF 的最高 45% 投资补贴力度，让欧洲项目成本出现大幅下降。据Hydrogen Council测算，一座年产 1 万吨绿氢的工厂，建设投资约 2 亿欧元，在 CISAF 框架下可获得约 9000 万欧元补贴。最终，氢气生产成本可从每公斤 56 欧元降至 34 欧元，降低幅度约为 3040%。
这意味着，欧洲与美国 IRA 的补贴差距，从每公斤氢约 12 欧元，缩小至 0.51 欧元，显著增强了竞争力。
过去，欧盟内氢能及相关项目审批繁琐，往往耗时 1218 个月。CISAF 实施后，规定 2 亿欧元以下的项目可由各成员国直接审批，大型项目也有更简化的流程。这大大缩短了项目从立项到投产的时间。欧盟数据显示，第二轮欧洲氢能银行（EHB）拍卖受益于 CISAF 的新规，审批周期已缩短至约 69 个月，相比以往减少了一半，这不仅节省了时间，也大幅降低了融资成本。
目前美国仍拥有高达每公斤 3 美元的氢气补贴，竞争力不容小觑，但美国国会已有多项提案，计划削减或终止 IRA 中的氢气补贴。路透社报道若美国补贴力度下降，欧洲有望成为全球最具吸引力的氢能投资地中欧体育中欧体育。目前 CISAF 已初见成效。金融时报报道2025 年第二轮 EHB 拍卖已分配约 9.92 亿欧元补贴，涉及 15 个绿氢中欧体育、绿氨、绿甲醇项目。此外，甲醇协会（MI）的统计显示全球可再生甲醇项目的全部潜在产能已达到每年 3710 万吨，其中欧洲约占三分之一。这显示，欧洲正在全球绿色燃料产业格局中抢占先机。
CISAF 的出台，为欧洲绿色氢氨醇产业注入了一剂强心针。政策更精准、补贴更充足、审批更高效，让这些产业从“试点”真正迈向商业化，推动欧洲成为全球氢能产业新的中心。
原文标题:欧洲新国家补贴框架生效：欧洲绿色氢氨醇项目将迎来20-40%降本
